Geconsolideerde schuld

De portefeuille van de geconsolideerde schulden omvat de schulden van de geconsolideerde gewestelijke entiteiten. De meeste daarvan zijn door het Gewest gewaarborgd.

De directie Front Office besteedt sinds een aantal jaar bijzondere aandacht aan de geconsolideerde schuld. De ratingagentschappen hechten immers in toenemende mate belang aan de financiële gezondheid van de gewestelijke entiteiten omdat de risicoprofielen van die instellingen nauw samenhangen met het risicoprofiel van het Gewest. Het beheer van de geconsolideerde financiële risico’s gebeurt op basis van een “geconsolideerde” portefeuille (Gewest en geconsolideerde entiteiten). Dit geeft een globaal beeld zodat het risico op onvermogen voorkomen kan worden.

Doelstelling van het beheren van de geconsolideerde financiële risico’s

1. Afbakenen
de omvang van de risico’s die zijn verbonden aan de verbintenissen voor de passiva van de geconsolideerde entiteiten in kaart brengen.

2. Evalueren
De gewestelijke blootstelling nauwkeurig evalueren op basis van een juridisch-financiële analyse.

3. Voorkomen
Zorgen voor een regelmatige opvolging om het risico van onvermogen te voorkomen.

Methodologie

De gevolgde methode voor het beheren van de geconsolideerde financiële risico’s berust hoofdzakelijk op een financiële analyse en jaarlijkse enquêtes/reviews. Deze enquêtes en analyses verschaffen vrij volledige informatie over de financiële gezondheid van de entiteiten waarmee de Front Office de geconsolideerde financiële risico’s in kaart kan brengen.

Onderscheid tussen geconsolideerde en gewaarborgde schuld

Een geconsolideerde entiteit is niet automatisch een entiteit waarvoor het Gewest borg staat. Om de waarborg te kunnen genieten, moet de entiteit eerst beschikken over een budgettaire bijbepaling (begrotingsruiter) voor het lopende jaar. Vervolgens moet de entiteit een officiële aanvraag richten aan het Agentschap van de Schuld (zie hoofdstuk over de gewaarborgde schuld voor de procedure).

Een gewaarborgde entiteit moet overigens niet noodzakelijk een geconsolideerde entiteit zijn. Het is mogelijk dat een gewestelijke entiteit een waarborg geniet zonder geconsolideerd te worden (voorbeelden: Vivaqua, BMWB). De niet-gewaarborgde geconsolideerde schuld maakt ongeveer 4% uit van de totale geconsolideerde schuld, waarvan 96% tevens gewaarborgd is.

INR

Het Instituut van de Nationale Rekeningen bepaalt welke entiteiten geconsolideerd moeten worden. Het instituut stelt de lijst op van de instellingen die behoren tot subsector 12 en publiceert jaarlijks in april en september de lijst van de entiteiten die tot de consolidatieperimeter behoren.